يخاطب الرئيس‏:‏
‏-‏ الموظف الحكومي‏.‏
‏
-‏ العامل في القطاع الخاص‏.‏
‏
-‏ الأم التي تعول أسرتها‏.‏
‏
-‏ أصحاب المعاشات‏.‏
يوجه الرئيس حديثه هنا إلي المواطن البسيط‏..‏ الموظف في الحكومة‏..‏ العامل في القطاع الخاص‏..‏ الحرفي‏..‏ الصنايعي‏..‏ الأم التي تعول أسرتها‏..‏أصحاب المعاشات وكبار السن‏..‏ أصحاب الأجور‏..‏ طبقة محدودي الدخل‏.‏
الرئيس يدرك أهمية دعم كفاح هذه الفئات‏;‏ من أجل الحصول علي الدخل‏..‏ ويستشعر الضغوط الاقتصادية التي تشعر بها الفئات الأقل دخلا‏..‏ ويؤكد حقهم في تأمين زيادات في دخولهم اليوم‏,‏ وفي مستوي معيشة لائق بعد التقاعد‏.‏

كانت هذه القناعة وراء زيادة الدعم المباشر للسلع والخدمات من‏2.1‏ مليار جنيه عام‏1983‏ إلي‏35.4‏ مليار جنيه في العام الحالي‏..‏ ووراء زيادة أجور العاملين في الدولة من‏2.2‏ مليار جنيه إلي‏45.8‏ مليار جنيه في الفترة نفسها‏..‏
المسئولية تجاه هذه الطبقات غير محدودة‏..‏ لأنها تجاه الطبقة العريضة من الشعب المصري‏..‏

الرؤية التي يحملها الرئيس لهذه الفئات رؤية جديدة‏..‏ رؤية تطور من مفهوم الدعم‏..‏رؤية تؤكد أن الهدف ليس فقط توفير الدعم‏..‏ وإنما تحسين أحوال هذه الفئات بصورة تخرجها من فئة محدودي الدخل‏..‏
من أجل هذا فإن طرح الرئيس هو تأكيد علي تحسين مستوي معيشتها‏..‏ برامجه هي زيادات واضحة في الأجور والمعاشات وفي الدعم‏..‏ هدف الرئيس ضمان حياة كريمة لكل فرد من هذه الفئات‏..‏ هدف الرئيس هو تأمين دخولها وضمان معاشاتها‏.‏

برنامج الرئيس‏:‏
زيادات واضحة في الأجور والمعاشات والدعم‏.‏
بالنسبة للعاملين في الحكومة‏..‏
الذين يبلغ عددهم‏5.1‏ مليون موظف‏..‏ و‏500‏ ألف موظف في الهيئات الاقتصادية‏..‏ومثلهم في قطاع الأعمال العام‏..‏ يعملون بصورة يومية علي تقديم الخدمات الحكومية للمواطنين‏..‏ في المصالح‏..‏ في المدارس‏..‏ في الوزارات‏..‏ في الهيئات‏..‏ في الجامعات‏..‏ وفي المصانع والشركات‏..‏ كل فرد منهم يخدم وطنه من موقعه‏..‏ ويستحق الإثابة علي عمله‏..‏
لهؤلاء جميعا‏..‏ يقوم الرئيس مبارك بزيادة واضحة في مرتباتهم‏..‏ يسعي الرئيس إلي زيادة الأجر الأساسي لـ‏3.5‏ مليون موظف حكومي في الدرجات الوظيفية الأقل بنسبة‏100%‏ في الست سنوات القادمة وزيادة مرتبات العاملين في الدرجات الوظيفية الأعلي بنسبة‏75%.‏

زيادة مرتبات العاملين في الحكومة‏:‏
‏-100%‏ للدخول الأقل‏.‏
‏
-75%‏ للدخول الأعلي‏.‏

يخاطب الرئيس أيضا الحرفي‏..‏ الصنايعي‏..‏ العامل البسيط‏..‏

الرئيس يشعر بمشكلاتهم‏..‏ يدرك أن كثيرا منهم يعمل دون عقد‏..‏ دون تأمينات‏..‏ ويدرك ما يمكن أن يولده هذا من شعور بعدم الأمان‏..‏ وقلق من المستقبل‏..‏

هدف الرئيس للحرفيين والصنايعية‏:‏
‏-‏ عقد عمل‏.‏
‏
-‏ تأمين صحي‏.‏
‏
-‏ تأمينات اجتماعية‏.‏

لكل هؤلاء‏..‏ يقدم الرئيس برنامج‏'‏ رعاية العاملين في القطاع غير المنظم‏'..‏ وفيه يتم إعداد تشريع يقنن أوضاع العاملين في هذا القطاع‏,‏ ويوفر لهم علاقات عمل متوازنة‏,‏ تمكنهم من تحرير عقود عمل‏..‏ ومن خلاله تتوافر نظم تأمينية تراعي ظروفهم وطبيعة عملهم‏..‏ هدف الرئيس أن يحصل كل عامل من هؤلاء علي عقد عمل‏...‏ وتأمين صحي‏...‏ وتأمينات اجتماعية‏.‏

برنامج‏'‏ تطوير نظام المعاشات‏':‏
‏-‏ تشجيع إنشاء‏1000‏ صندوق خاص للمعاشات تحت مظلة رقابة الدولة‏.‏
‏
-‏ استحداث نظم تسمح للموظف باستهداف مقدار المعاش الذي يريد أن يحصل عليه‏.‏
‏
-‏ صرف المعاشات عن طريق كروت ذكية‏.‏

ولأصحاب المعاشات‏..‏
الرجال والسيدات الذين قدموا كثيرا لمصر‏..‏خدموا وطنهم طوال عمرهم‏..‏ في المصانع‏..‏ في المزارع‏..‏ في المدارس‏..‏
يؤمن الرئيس بضرورة أن يرد لهم الجميل‏..‏ يقدم لهم برنامج‏'‏ تطوير نظام المعاشات‏'..‏ ويتم من خلاله تطوير نظام المعاشات‏..‏ بطريقة تضمن زيادتها بصورة مستمرة‏..‏ من خلال السماح للمؤمن عليه بالاشتراك في نظام تكميلي يوفر له دخلا أكبر‏..‏ فيستطيع من يدخل سوق العمل الاختيار بين الاكتفاء بنظام التأمين مع الحكومة‏,‏ أو الدخول في نظام خاص إضافي مع شركته‏,‏ علي نحو يوفر له مزايا أكبر‏..‏ هدف الرئيس أن يكون المواطن في النهاية مطمئنا إلي توافر دخل ملائم له كمعاش بعد التقاعد‏..‏

لتحقيق ذلك يسعي البرنامج إلي تشجيع إنشاء‏1000‏ صندوق معاشات خاص‏,‏ تحت رقابة الدولة‏..‏ تشجيع البنوك وشركات التأمين علي التوسع في أنظمة التأمين ضد العجز والوفاة والمرض‏..‏ والسماح بنظام يتيح للموظف بأن يحدد الدخل‏,‏ الذي يريد أن يحصل عليه بعد المعاش‏.‏ولتسهيل التعامل في نظم المعاشات‏.‏ يتم استحداث نظام‏,‏ يصرف به المعاش من البنوك ومكاتب البريد عن طريق الكروت الذكية‏.‏

برنامج الرئيس لكبار السن والأرملة والمرأة المعيلة ولكل من لا معاش له‏:‏
‏-‏ إنشاء برامج معاشات مستقلة‏,‏ تضمن حياة كريمة لكل هذه الفئات‏.‏
‏
-‏ مضاعفة عدد الأسر المستفيدة من برنامج الضمان الاجتماعي‏.‏

ولكبار السن‏..‏ والأرامل غير المؤمن عليهم‏..‏ والمرأة التي تعول أسرتها‏..‏ وتكافح لكي تعلم أولادها‏..‏ يشعر الرئيس بمشكلاتهم‏..‏ ويقدم لهم برنامج‏'‏ معاش لمن لا معاش له‏'..‏ يتم فيه التوسع في برنامج الضمان الاجتماعي‏,‏ الذي يكفل لهم معاشات مستمرة علي نحو يوفر حياة كريمة لهذه الفئات‏..‏ وأيضا مضاعفة عدد الأسر المستفيدة من برنامج الضمان الاجتماعي‏..‏ من‏650‏ ألف أسرة إلي‏1.3‏ مليون أسرة‏..‏ والحفاظ علي نسبة الـ‏80%‏ زيادة في مخصصات هذا البرنامج‏..‏ مع إخضاعها لزيادة متواصلة‏,‏ خلال السنوات الست القادمة‏.‏
وبالنسبة للمرأة المعيلة يتم إنشاء صندوق تأمينات خاص لها‏..‏ ليقوم بتقديم برامج إقراض خاصة لهم‏,‏ عن طريق وزارة التنمية المحلية والمجلس القومي للمرأة‏.‏

تلك هي محاور برنامج الرئيس من أجل تحسين الدخول والمعاشات‏..‏ زيادة مرتبات العاملين في الحكومة‏..100%‏ للدرجات الأدني‏..‏ و‏75%‏ للأعلي‏..‏ تشريع لضمان حقوق العمالة غير المنظمة‏..‏ مضاعفة الأسر المتمتعة بالضمان الاجتماعي‏..‏ معاش لمن لا معاش له بما في ذلك تأمين المرأة المعيلة‏.‏